中美战略博弈背景下美国对华科技竞争战略解析

随着第四次科技革命的兴起与发展,科技竞争正逐渐成为中美战略博弈的前沿与核心。为遏制中国科技实力的持续增长,自特朗普政府以来,美国按照“弱它”与“自强”的双重逻辑制定了囊括“一出”“三进”“场外犯规”“规锁”“自强”五大核心举措的对华科技竞争战略。五项举措分别围绕阻止对华技术出口,阻止中国资本、技术、科研人员进入,对中国先进科技企业“精准”打击,率先制定新兴技术标准与大举加强美国科技创新基础展开。美国对华科技竞争战略的实施在一定时段内对中国科技实力的持续增长将造成一定程度的不利影响,但这一战略自身也存在诸多的局限性,单方面的科技遏制将促使中国进一步增加科研投资、完善科技创新体制,进而加速实现“技术本土化”与“科技强国”的战略目标。     

20世纪上半叶美国科技人才资源与人才环境管窥

进入20世纪后,特别是经过两次世界大战,美国研究型大学迅速崛起,由联邦政府主导的国家科技体制逐渐形成并不断完善,人才培养环境也不断优化;同时,美国形成和完善了开放的人才制度,面向全球人才敞开移民、留学与就业之门,主动吸收和网罗全球的科学精英人才,不断享受到国际人才流入带来的巨大效益,荟萃了包括出生于本土以及来自于其他国家的最为庞大的世界一流科学家群体,成为世界公认的高等教育中心和科技中心。20世纪上半叶美国对科技人才的培育、对外来人才的吸收之成功经验,对我国新时代的科技发展和人才培养都不乏借鉴和启示意义。     

论美国科技投入社会化的制度安排

作为世界第一经济强国的美国同时又是世界第一科技强国的一个突出缘由在于其科技投入社会化机制,也是新经济在美国率先崛起的内在条件。探讨美国科技投入社会化制度安排的内容和特点,以及其基础构建的途径,以期有助于我国科技能力的建设。     

21世纪美国科技发展战略与我国科技发展对策

本文阐述了现代科技发展趋势及其与经济增长的关系,分析了美国科技发展的的历史背景,指出科技发展要和国家的经济发展阶段水平相适应,并借鉴美国21世纪科技战略,提出了"中国科技发展战略"的基本构想.     

“斯普特尼克冲击”事件与美国海外科技形象的塑造

苏联斯普特尼克号系列卫星的成功发射被美国视为一场严重损害国家形象的危机。为了消除“斯普特尼克冲击”事件带来的舆论压力,美国政府除了加紧在太空竞赛中持续发力,还开展了大规模的海外宣传活动,鼓吹美国取得的各方面科技成就,为其科技赋予“和平”、“利民”和“先进”三重意蕴,建构了一幅美国科技仍为“世界科技成就主流”,并有能力造福全人类以及引领未来科技发展的乌托邦图景。这虽然在一定程度上有助于美国海外科技形象的修复,重塑外界对其“世界科技领袖”的认同,但鉴于美国对外行径和政策宣言的矛盾冲突,上述措施并不能够完全消除“反美主义”思潮的影响,故总体效果相对有限。     

美国科技革命的隐蔽基础：一个理论经济学的分析框架

本文试图解构国家、市场和科技革命的关系。正统经济学对国家角色的理解限定在“修复”市场失灵,至多承认“基础科学研究”的高外溢性使私人部门投资不足,并认为此时国家投资才是正当的。然而,经济史的研究揭示,美国科技革命是国家计划性投资全新未知领域整个创新链条（基础研究、应用研究以及为创新企业提供高风险的长期融资）的结果。非正统经济学提出“市场塑形／市场创造理论”,认为国家可以创造市场,而绝不仅仅是修复市场。私人部门只是在新市场已经创造出来以后才进入。自由竞争促进技术进步存在着天然的界限,即“已投资资本贬值”与“技术进步引致的成本削减”之间的对比关系。在后者不足以抵消前者的场合,有能力控制价格、阻止其他厂商进入的寡头就会倾向于避免已投资资本的贬值,阻碍技术进步。解决困境的途径是,一个跨越私人寡头局部利益的组织,即国家,以联合的总资本的身份执行生产和投资。     

论美国科技投入社会化的制度安排

作为世界第一经济强国的美国同时又是世界第一科技强国的一个突出缘由在于其科 技投入社会化机制，也是新经济在美国率先崛起的内在条件。探讨美国科技投入社会化制度 安排的内容和特点，以及其基础构建的途径，以期有助于我国科技能力的建设。