Transnational policy entrepreneurs and the cultivation of influence: individuals,organizations and their networks

ABSTRACT

The ‘policy entrepreneur’ concept arises from the Multiple Streams’ theory of agenda setting in Policy Studies. Through conceptual stretching’, the concept is extended to global policy dynamics. Unlike ‘advocacy networks’ and ‘norm entrepreneurs’, the discussion addresses the strategies of ‘insider’ or ‘near-governmental’ non-state actors. The analysis advances the policy entrepreneur concept in three directions. First, the discussion develops the transnational dimensions of this activity through a case study of International Crisis Group. Second, rather than focusing on charismatic individuals, the discussion emphasizes the importance of organizational resources and reputations for policy entrepreneurship and access into international policy communities. Organizations maintain momentum behind policy solutions and pressures for change over the long term when individuals retire or depart for other positions. Third, the discussion outlines four distinct entrepreneur strategies and techniques that both individuals and organizations cultivate and deploy to enhance their power and persuasion in global policy processes and politics.     

冷战后中国多边首脑外交的特点与动因

冷战后，中国以亚太地区和联合国为中心，开展了积极的多边首脑外交。其具有力度不断加大、内容逐渐多元、外在制度完备、内在缺乏约束等特点。经济全球化、集团化和全球性问题的日益突出，则是中国开展多边首脑外交的重要推动力量。     

An analysis of other countries’ international public relations in the U.S.

The purpose of this study was to examine the various aspects of international public relations by other countries in the U.S. Based on the Foreign Agency Registration Act (FARA) report in 2002, this study analyzed client, activity types, purpose of activity, and key U.S. partners for activity. This study found that (1) business organizations and central governments were major clients of international public relations in the U.S., (2) meeting with governmental officials and congressional leaders was the primary type of activity followed by information dissemination, and (3) economic purpose led by trade promotion was the primary motive for these activities.     

论曾纪泽的外交思想及实践

曾纪泽是我国近代著名的爱国外交家。中西文化是曾纪泽外交思想的源泉。他是传统外交向近代外交转化的代表人物之一 ,他的外交思想反映了当时中国外交发展的方向。中俄谈判和中法交涉无疑体现了他的外交思想。他既不同于主和派 ,又不同于主战派。     

The relationship between paid work and parenthood--a comparison of structures,concepts and developments in the UK and Austria

This article investigates and compares the dominant concepts of public policy concerning the employment-parenthood interface in the UK and Austria. These two countries have been chosen because they represent very different public policy conceptions, particularly in approaching the work-family issue. In order to show the consequences of these policies the paper focuses on working time and time away from employment, when children are very young, and relates these aspects to currently introduced and changed regulatory structures, such as working time regulations and statutory parental leave. The active labour market and family policy in Austria, generally, supports the reconciliation of employment and parenthood. However, the Austrian work-family 'system' suffers from the underlying notion of the male breadwinner model in public support structures and low normative support of employed mothers. The cultural barriers for a more equal distribution of the burdens of combining employment and parenthood seem to be lower in the UK. The market as the political focus, in general, allows more equal opportunities for (qualified) women in the labour market and within families. But the highly flexible and polarised labour market, passive public policy and weak legal protection of employed parents creates a difficult relationship between paid work and family life for many parents, in particular for low-skilled, low-paid parents, above all mothers. These analyses provide the basis for conclusions for public policy aiming at the reconciliation of paid work and parenthood. Ce texte cherche à comparer les concepts dominants de la politique gouvernementale concernant l'interface travail-parent en Grande-Bretagne et en Autriche. Ces deux pays ont été choisis parce qu'ils présentent des concepts de politique gouvernementale très différents, en particulier en ce qui concerne la question de la famille et le travail. Ce texte montre les conséquences de la pratique de ces politiques sur le temps au travail rémunéréet le temps passé à l'extérieur de l'emploi ou sans emploi, et ce, dans un contexte o[ugrave] les enfants sont jeunes. Le texte fait la relation entre ces éléments et la pratique des structures de contrôle existantes et modifiées telles que les lois (ou: les règlements) sur le temps passéau travail et sur les congé parentaux. En général, le marché du travail et la politique de la famille en Autriche encourage la conciliation entre l'emploi et la responsabilité de parent. Par contre, ce système de travail- famille autrichien est un concept qui est fondé à la fois sur le modèle de l'homme comme fournisseur principal du revenu familial dans les structures de soutien public ainsi que sur normes de soutien peu élevées pour les mères employées. Les barrières culturelles face àune distribution plus égalitaire de la responsabilité travail-famille semblent être moins élevées en Grande-Bretagne. En général, le marché et la politique du marché du travail ont offerts plus d'opportunités aux femmes qualifiées. Mais la volatilité (et la polarisation) du marché du travail, la politique gouvernementale passive et la faible protection légale pour les parentstravailleurs créent tous une relation difficile pour les parents entre le travail rémunéré et la vie de famille--en particulier pour ceux qui sont moins qualifiés et mal rémunérés, dont surtout les mères de famille. Cette analyse nous guide vers la nécessité d'une politique gouvernementale qui vise la conciliation entre le travail rémunéré et la responsabilité parentale.     

美国对华贸易的政治经济学分析

美国对华贸易虽以保持稳定的经贸关系为基础，但迫于国际政治需要和国内的集团利益，还存在许多不确定性。因此，中国应当从宏观上对中美经贸关系拓展战略性思维，加强开展商务外交，构建和谐的国际经贸新秩序；从微观上，完善政府的商务职能，加强企业国际化能力，充分发挥行业协会的作用，多方面促使中美贸易朝正常化方向发展。     

“健康丝绸之路”构建的“政府—社会”复合路径

借鉴社会运动理论,可探索一种融合了政府自上而下和社会自下而上进程的“政府—社会”复合路径,以构建“健康丝绸之路”。社会运动理论的三种视角可为这种复合路径的具体实施与需要关注的环节带来重要启发：首先,当前新冠肺炎疫情的跨国传播暴露了全球公共卫生治理体系存在的严重不足,凸显出构建补充型国际卫生合作模式的必要性与紧迫性;其次,推进“健康丝绸之路”的构建,需要政府和社会层面的协作,将“一带一路”沿线国家的资源充分调动起来,形成优势互补与资源共享。与此同时,要推进健康话语体系的完善,如倡导和促进“人类卫生健康共同体”理念的传播,通过话语和心理共鸣等民心相通的途径,促使国际社会采取联合行动以共同应对全球公共卫生危机。     

会议外交与中国参与全球卫生治理的思考

在全球卫生领域以大型会议为代表的国际会议外交已成为全球卫生治理的一种重要形式和载体。文章梳理了全球卫生治理中会议外交的两方面体现,一是以国际会议为代表的会议外交与全球卫生治理,二是以国家行为体为代表的会议外交与全球卫生治理,并进一步归纳了会议外交促成的全球卫生治理进程,包括多次会议促成了全球卫生安全的国际规则《国际卫生条例》,以及历经多年会议磋商促成了全球人口覆盖范围广的《烟草控制框架公约》。中共的十九大报告中对外交工作和健康中国战略有了明确表述,由此需要卫生与外交工作者审时度势、认清角色,通过会议外交表明态度,并以全球卫生会议外交为起点,促进国内立法接续。     

基于局部社团结构平衡的双模符号网络链路预测研究

随着互联网产业的高速发展,双模符号网络已经成为一类常见的复杂网络,然而针对此 类网络的分析较少。本文在传统非符号网络局部社团理论和符号网络结构平衡理论的基础上,首次提出了双模符号网络下的局部社团理论。这一理论不仅考虑了符号网络中共同邻居的信息,还引入了共同邻居间存在的连接。进一步地,本文推导出符号网络中基于局部社团信息的加权平衡回路增益指数,该指标可以表示双模符号网络中用户节点和产品节点间的符号关系。为了将该指标更好地应用于双模 符号网络链路预测问题,本文提出了加权平衡回路增益分类器算法。实验结果表明,相比其他经典链路预测算法,新算法具有更好的预测能力。