中国企业境外投资的政治风险及其防范

目前，有越来越多中国企业“走出去”进行境外投资，然而被投资国的政治动乱无疑会对我国企业带来巨大的经营风险，因此，加强对政治动乱风险的防范已成为我国境外直接投资企业的紧迫任务之一。笔者回顾了近年来我国境外投资企业所遭遇的政治动乱风险事件，分析了这些风险事件产生的原因，并从政府和企业两个层面提出了相应的防范措施。     

民间组织在艾滋病防治中的作用

民间组织具有独立性、灵活性、大众性、公益性等特点,在艾滋病防治领域发挥着重要的作用。本文分析了民间组织在艾滋病防治中的主要作用,探讨了民间组织发展中面临的困境,提出了民间组织参与艾滋病防治工作的对策建议。     

农村信用社风险的形成及防范措施

近年来,农村信用社在改革中取得了一定的积极成效,但其在旧体制下积压的深层次矛盾不断出现,农村金融服务供需失衡问题日益突出,严重制约着农村信贷业务的发展,已经影响到农村金融体系的安全。农村信用社所面临的风险不仅有自身制度的缺陷还有盈利性目标与政策性目标冲突,行业内部体制管理混乱,破产失灵与道德风险,信贷管理落后等,化解这些风险需要通过改善农村金融环境,调整贷款的比例以及结构,建立市场化人力资源管理体制以及健全监管制度,完善信贷风险管理内控机制等手段抑制风险,以利于农村信用社稳步健康发展,实现农村经济和农村信用社持续发展的＂双赢＂。     

当代中国"寻租型"职务犯罪衍生机理与控制对策

寻租型职务犯罪是一种新型的职务犯罪形式,其衍生是多元因素共同作用的结果,资源的国家配置体制是其制度基础,经济转轨时期价值观念的异变以及配套教育机制、激励机制的滞后与缺失而导致的公职人员抵御能力的下降是其内在动因,而改革中的一系列制度缺陷而创造的寻租机会使犯罪得以完成.从犯罪预防与控制的角度出发,将这些因素区分为可控因素、不可控因素和可调整因素,运用不同的对策加以抑制,是预防和控制犯罪的关键.     

论我国水污染防治立法的新发展

我国新修订的《水污染防治法》在水污染防治的制度和措施方面作出了许多新的规定 ,使我国的水污染防治法立法乃至整个环境立法都有新的发展。其突出的进步和贡献是 ：强调了地方人民政府对本行政区域的水环境质量负责,并把水环境保护目标的完成情况纳 入地方人民政府及其负责人政绩考核指标;明确规定建立生态补偿机制;扩大了水污染物总 量控制制度的适用范围,建立了与之相配套实施的排污许可证制度;以专章规定的形式强化 了对饮用水水源的保护和对水污染事故的处置;授予环境保护行政部门决定并实施限期治理 措施的权力;加大了对违法行为的处罚力度;强化了环境民事法律责任和环境纠纷解决的程 序规定以及对污染受害者的法律援助。      

现行城市外来人口管理方式的弊端及其对策

现行城市社会对外来人口的管理方式存在着三种明显的弊端 :(1)计划式的管理方式导致了管理的低效性 ;(2 )防范式的管理方式把外来人口当作了对立面 ;(3)“只管手脚、不管头脑”式的管理方式使外来人口的思想品行放任自流。因此 ,完善现行外来人口管理制度的关键在于转变管理方式 ,使旧的管理方式逐渐被新型的管理方式所取代。新型的外来人口管理方式的基本原则是 :(1)以市场化为目标取向 ;(2 )以为外来人口服务为基本宗旨 ;(3)以教育外来人口为重要环节。我们认为 ,“政府引导的外来人口自我管理模式”是一种可供城市政府选择的新型的外来人口管理方式     

过程防腐:制度反腐向更深层次推进的重要途径

过程防腐是当前中国制度反腐的最薄弱环节,其缺位直接导致了制度反腐效果的不理想。它作为制度反腐向更深层次推进的重要途径,应当成为反腐制度建设的重要组成部分。应将过程防腐机制建设作为深化制度反腐的战略重点,推行更大范围的政务信息公开,健全权力运行的社会监督体系,将权力监督的重心由结果控制转向过程控制,并切实发挥制度对过程防腐的规范和保障作用。当前,从过程防腐的环节探讨制度反腐向更深层次推进的对策,将有助于从各项党政工作的过程中抑制可能出现的腐败现象,这至少为推进反腐倡廉工作的制度改革和创新提供了一个新的思路。