中国“碳中和”目标的实现路径与模式选择

围绕中国碳中和目标的实现路径与模式选择问题，提出了一个中国应对气候变化整体治理模式，即多阶段混合主导型碳中和实现模式。这一模式是以国家为核心，在一定时期和内外环境约束下，通过减排和增汇路径，对中国境内由人类活动造成的CO2排放与人为CO2吸收量之间关系进行调整和平衡的过程；其内部由宏观、中观和微观三层结构组成，每层结构各不相同。多阶段混合主导型碳中和实现模式的提出，拓展和完善了气候变化整体治理理论，为气候变化治理提供了机制借鉴。     

论民族自治地方政府机构改革的深化——基于新中国成立初期探索的思考

民族自治地方政府在新一轮机构改革中进行了历史性变革和系统性重塑，然而顶层设计与分层对接机制优化、机构设置细化与整合、运转协同和效能提升仍未完全到位。回溯机构改革史，中华人民共和国成立初期作为政府顶层设计和系统性构建阶段，是民族自治地方政府机构建设最富成效的历史时期之一。这一时期的民族自治地方政府机构建设强调权能配置和人员构成的民族性，逐步差异化设置机构、探索单一制下政府机构平衡设置等历史经验，可以为进一步深化政府机构改革提供有益借鉴。在新的历史起点上深化民族自治地方政府机构改革应以新时代中国特色社会主义思想为引领，合理汲取历史养分，进一步深化理论研究，完善法制体系，明晰特殊性职权和民族性职能，健全顶层设计与分层对接机制，创新改革模式，强化地方参与性，切实破解改革难题，推动政府自身建设持续走向深入。     

People with disability and new disaster communications: access and the social media mash-up

This article explores how a lack of access to increasingly complex and overlapping digital communications platforms in times of disaster for people with disabilities has the potential to make already life-threatening situations considerably more dangerous. As we are increasingly coming to rely on a social media mash-up of digital platforms to assist in communications during disaster situations, the issue of accessibility for people with disabilities is as dire as if it was high ground during a tsunami or transport during a typhoon. The contemporary social media environment is characterised by a complex and overlapping network of complementary platforms, populated by user-generated content, where people communicate and exchange ideas. In this environment, YouTube videos are posted to Facebook and embedded in blogs, and Twitter is used to link to these other sites and is itself embedded in other platforms. These networks are increasingly supplementing and supplanting more traditional communication platforms, such as the television and radio, particularly in times of disaster. The concern of this paper is that the elements from which this mash-up of communications channels is made are not always accessible to people with disabilities. This evolving network of social media-based communication exposes the limits of existing Internet-based universal design.     

市场经济下政府与市场的关系

在市场经济中，市场必须在资源配置中发挥基础性或决定性的作用，但政府在市场失灵的地方又必须积极地发挥作用。本文分别从早期市场经济中政府的作用、现代市场经济中政府的作用等五个方面对这一问题进行论述。     

When Working Hard Is Not Enough for Female and Racial/Ethnic Minority Apprentices in the Highway Trades

Drawing on employment records, qualitative interviews, and a survey, we explore the experiences of apprentices in the highway trades in Oregon. We demonstrate that female and racial/ethnic minority apprentices have lower rates of recruitment and retention and disproportionately face challenges with interpersonal interactions, hiring practices, and supervisory practices. Yet, we find a pervasive narrative that attributes apprentices' success to “hard work,” which contributes to the legitimacy of these inequalities. Consistent with the conceptualization of work organizations as inequality regimes, we argue that the apprenticeship system has policies, practices, and ideologies that are on the surface gender and race/ethnicity neutral, yet lead to the perpetuation of inequalities.     

小学教育专业之教育专业课程建构的逻辑

小学教育专业的培养目标决定了小学教育专业课程体系的基本逻辑：以通识课程奠基，以学科课程立命，以教育课程定向。教育专业课程是小学教育专业课程体系的重要构成部分。其基本逻辑结构包括学科课程、活动课程和技能课程。学科课程可按照认识小学教育、理解小学教育教学过程、学会研究小学教育的逻辑来建构；活动课程可按照感知小学教育、实践小学教育、研究小学教育来建构；技能课程可按照小学教师公共职业技能和学科职业技能来建构。     

影子银行、地方政府债务及金融发展动态关系研究——基于省级面板VAR模型

基于2004—2017年中国省级面板数据,运用面板向量自回归(PVAR)模型,使用系统GMM估计、脉冲响应函数、方差分解以及格兰杰因果关系检验等方法分析了影子银行、地方政府债务及金融发展之间的动态关系.结果表明:影子银行、地方政府债务与金融发展水平三者之间存在动态耦合关系.在地方政府融资能力受到约束的情况下,影子银行为地方政府提供了多元的融资方式,在增加政府融资能力的同时提升了政府债务水平;而地方政府债务需求显著推动了影子银行规模的快速发展.同时,影子银行过度扩张危害了金融市场的健康发展,降低金融发展水平,继而使地方政府的融资渠道受到约束.但金融发展并不能有效约束影子银行规模,原因在于,政府融资需求是影子银行的主要动力,若不能控制地方政府的借贷行为则无法从源头解决问题.监管机构在去杠杆的过程中,应该综合考虑影子银行与地方政府债务、金融发展之间的动态关系,如此才能够实现预期的政策效果.     

社会转型与观念变迁--以“道德缺失”为中心的考察

尽管“道德缺失”是转型期中国一个不容忽视的社会问题，但当代的“道德缺失”现象并非严重到了危机阶段，中国古代也不是“道德天堂”。今天的道德困境可以归因于社会环境的巨大变化。这种问题的解决，需依靠有效的维护机制作为保障。落实到根本，还是要大力发展经济，建设市民社会。     

论“莱西会议精神”对新时期全面深化农村基层党组织建设的价值和意义

农村基层党组织是党在农村的神经末梢,也是党的路线、方针、政策的"终端"推动者和实践者。现阶段农村党组织建设面临新兴组织不断涌现与党组织作用削弱的不适应,"权力和资源缺失"与服务刚性增强的不适应,村民自治进一步发展与群众政治参与欠充分的不适应,群众诉求多样化与满足渠道单一的不适应,部分党员党性不强、意识淡化与始终保持先进性的要求不适应等问题。在加强以党支部为核心的农村基层组织建设的"莱西会议精神"指导下,全面深化农村基层党组织建设:思想上高度认识是前提,加强支部建设是核心,坚持法治、完善村民自治是重点,紧扣服务、创新制度是关键,统筹协调、综合配套是保障。     

地方政府重大决策机制存在问题及优化路径

地方政府作为地方公共事务管理者，决策正确与否直接关系到公共管理活动的成败，并且在一定程度上影响地方经济发展的水平及其核心竞争力。由于我国地方政府现阶段决策主体多元性及其职能模糊性，一些重大决策失误现象屡屡发生，造成了有限资源的巨大浪费，严重影响了地方政府在人民群众中的威信和形象。对此，我国地方政府迫切需要优化重大决策机制，包括明晰体制内外决策主体的职能、第三方评估、公众参与、决策终身责任追究及倒查机制等，以推进地方政府决策的民主化、科学化和法治化。