到位不越权 做好“协调人”

既到位又不越位上海市卢湾区瑞金二路街道陕建社区辖区内居住房的权属性质复杂多样,既有商品房,又有售后公房和直管公房,是地地道道的老城区,这对搞好社区的居住物业管理服务工作具有一定的难度。《上海市居住物业管理条例》和上海市房地局《加强业主委员会管理若干规定》明确规定:“物业管理实行业主自治管理与委托物业管理业专业管理服务相结合的原则”,“召开业主大会或者业主代表大会,应当邀请居委会参加”,“区县房地产管理部门应     

上海卢湾：建立了社区“三会”制度

前不久,根据上海市卢湾区委、区政府的要求,区民政局下发了《关于建立评议会、协调会、听证会制度的指导意见》,在循序推进社区事务民主自治方面作了有益的探索。“三会”制度的内容具体如下:     

践行“三个提高”提升统计服务能力——访上海市卢湾区统计局副局长张琦

随着经济社会的快速发展和社会经济现象的日益复杂，统计工作的重要性日益凸显，统计数据逐步呈现“高关注、高敏感、高难度”的特点。面对日益增多的新问题和新困难，多年来，上海市卢湾区统计局一直高度重视统计基层基础建设，以夯实基层基础、提高数据质量、强化服务水平为中心，创新观念，强化措施，统计基层基础工作取得明显的成效。当前，卢湾区现代服务业的快速发展，给卢湾区统计局的服务业尤其是现代服务业统计工作提出了更高的要求。近期，本刊记者对卢湾区统计局副局长张琦进行了专访。     

小小文明扇浓浓社区情

本刊今年第18期介绍了海南省东方市的社区建设经验，题为《群众利益无小事》，读者反映热烈。这一期即20期，我们发表关于上海市卢湾区公民道德建设进社区的报道，题为《小小文明扇浓浓社区情》。第22期将刊登广东省湛江市的祉区建设经验，题为《花儿为什么这样红》。敬请关注。     

加快江北现代服务业发展的思考与建议

上海静安区、卢湾区发展现代服务业已经取得了巨大的成就,很多经验和做法值得学习,我们也应该清楚地认识到江北区和上述两区存在着明显差异,必须进一步认识江北服务业发展的现状,学习经验,科学谋划发展定位,力争形成传统服务业和现代服务业两翼齐飞的良好局面,不断推动全区经济、社会和谐发展.     

上海市卢湾区：依托社区平台，推动社会工作发展

近年来，在推进经济、社会协调发展的过程中，上海市卢湾区区委、区政府充分认识到造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，对于推动卢湾整体发展、服务民生、促进和谐、确保稳定等具有举足轻重的作用。因此，在区委、区政府的高度重视和领导下，卢湾区依托社区，将其作为开展社会工作的重要平台，     

科普走进了居民家中

在上海市卢湾区,多年来各社区的科普协会、基层性群众组织居委会和居民区党支部,共同发动社区里的共产党员、共青团员、老科技人员、老知识分子、离退休干部以及青少年市民中的广大科普积极分子踊跃响应党中央“科教兴国”号召,以实际行动投入到社区科普活动中,推动了社区精神文明建设。     

上海市卢湾区承诺制、公示制和责任制指导意见

自从“三会”制度(即听政会、协调会、评议会)在上海市卢湾区社区推行以来,在推进基层民主政治建设和实现居民自治方面发挥了不可替代的作用。但同时,“三会”制度在运行中也存在着一些困难和问题,比如:各职能部门对“三会”的重视程度、参与热情、配合力度等方面存在着较大差距,一些在“三会”上形成的意见、措施得不到有效落实,影响了“三会”的效果。因此,卢湾区日前出台与三会制度相配套的承诺制、责任制和公示制,从制度配套工作上试图进一步加强“三会”的后续保障工作,提高“三会”制度的严肃性和权威性。     

上海卢湾区社区读书乐活动侧记

家庭读书其乐融融上海市卢湾区是上海最早开展社区读书乐活动的区之一,该区将振兴中华读书活动落实到每一个家庭,使得社区读书乐活动蓬勃开展,并评出了首批社区“十佳特色读书乐家庭”。现在就让我们走近社区中的几户特色家庭,看看他们是怎样乐在家中勤读书的。吴长熹家庭是社区读书乐活动的积极分子,走进他家简直就像掉进了书的海     

社区民主自治的保护伞——评议会、协调会、听证会制度

上海市卢湾区关于建立三会制度的意见,特别是其中的评议会制度,规定社区成员代表可以评议政府派出机构,如街道办事处、公安警署、工商所、税务征收组等等,这无疑是对现状的一个挑战,是“媳妇”评“婆婆”,是对社区民主自治的一个保证和推进,是个利好的措施。青岛市北区关于社区居委会减负的意见,从另一个角度保证和推进了社区民主自治。这个意见为我们提供了一个惊人的数字——社区居委会要承担17类139项工作任务,这怎么得了,就是跑断了“腿”,磨破了“嘴”,也很难完成得好,哪里有功夫去民主自治泥?怎能发挥社区这一城市先进管理机制的作用呢。无疑减负对推进民主自治、对社区工作者都是个利好的消息。两个“意见”的目的是一致的,推进社区民主自治进程。实践使他们意识到街道办事处与社区居委会的关系是推进这一进程的症结,这个问题不解决,上边两个文件的措施都会流于形式,为此,我们曾刊发过街道办事处与社区居委会是指导还是指挥的关系,不设街道办事处行不行等内容的文章。同时,我们也意识到,这一问题的解决,需要条件,需要时间。但我们必须去创造条件,只争朝夕去解决这一问题。什么时候,社区居委会不再是街道办事处的“腿”和“嘴”了,民主自治进程就会大步向前了。