政府职能转变与政府信用构建的相关性分析

政府职能转变是当前政府机构改革的重点和难点,也与当前政府信用的构建密切相关,政府职能转变滞后阻碍了政府信用构建的进程.因此,要构建政府信用,就必须采取有力措施转变政府职能,而政府信用的构建又将进一步推进政府职能的顺利转变,本文试图以此为切入口,从理论和现实的层面来分析政府职能与政府信用之间的逻辑互动.     

漫议港口政企分开——写在《港口法》颁布施行之际

中国《港口法》经全国人大审议通过，已于2004年1月1日起实施。重庆作为长江上游的商贸中心和交通枢纽，也是长江上游唯一通江达海的港口城市，港口在重庆经济发展中占有重要的地位，起着举足轻重的作用。本文作者王国光同志系重庆港口局原局长，从事港口工作数十年，对港口经济十分熟悉，对《港口法》的出台感触颇深。现编发他的一篇心得，供广大读者学习理解《港口法》参考。     

公共经济主体的多元化与政府治理结构的改革

20世纪70年代以来,新自由主义和西方公共经济学开始兴起。公共经济主体日益多元化,西方国家的政府治理结构出现了放任市场的转型。私人部门、第三部门、社区、国际组织纷纷成为公共经济的主体,甚至黑社会组织也为资产阶级提供公共产品。而对人民群众和社会主义国家来说,劳动者组织和公有制经济部门才是政府部门之外的最主要的公共经济主体。只要西方国家的政府还是资产阶级的政府,那么,无论其治理结构如何转型,都阻止不了政治经济危机的发生,相比之下,只有社会主义国家才有可能依靠人民群众来实现政府治理结构的改革,使国家的职能只限于几项符合普遍性、全国性目的的职能。其中比较重要的是实现政企分开,将国有资产管理委员会成建制地从各级政府划归同级人大管辖。     

大部制改革的制度红利

铁道部取消后实现政企分开,市场空间和活力被释放,社会资本进入门槛降低,招标、采购、定价将更加市场化。而出版和广电合并后,审批和监管减少,横跨多领域的整合难度降低,将催生出大传媒巨头。     

“大部制”改革改善百姓小日子

中国国务院机构改革和职能转变方案已正式对外披露，国务院组成部门由原来的27个减少到25个，正部级机构减少4个，这次改革的具体目标是要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，健全部门职责体系，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。具体内容为：     

中国面向21世纪的社会经济发展

中国进入21世纪,开始实施第三步发展战略。全面实施西部大开发战略,改革进入第三个阶段。加快法治化、城市化进程,加入WTO。     

完善供给自调节机制 促进经济健康发展

目前,我国经济出现了重大转机,通货紧缩得到了缓解。但这并不意味着经济出现了根本性转折,我国经济增长的内在基础并不稳固。本文认为:为了使我国经济健康稳定地向前发展,我们除了要继续实施积极的财政政策之外,还必须从供给着手,完善供给自调节机制,增加有效供给,扩大有效     

继续推进政企分开的法权关系思考

继续推进政企分开的前提条件是搞清楚长期政企难分的原因。政企职责不分的根本原因是政企权力不分。其根源又在于未能把握马克思两权分离理论的真谛。继续推进政企分开的关键是确立企业法人财产权为企业法人所有权,并要克服三大理论认识障碍。继续推进政企分开的有效途径就是建立国有资本管理、营运体系,理顺公司法人治理结构。做到这一点须坚持三个分开,组建三重机构,明确三个关系。     

浅谈机构改革中的政府职能转变

转变政府职能,是推进政府机构改革必须解决的一个问题。实现“四个分开”,即政市分开、政企分开、政事分开、政社分开,是问题的关键。政市分开:转变政府职能的基础实现政市分开首先需要弄清政府与市场的关系,界定政府与市场的职能,明确政府应该干些什么,不应该干什么。政...     

我国行政垄断的危害及其治理

一、行政垄断是我国垄断的主要形式 市场经济制度是建立在自由竞争理论之上的,斯密在《国民财富的性质和原因研究》中指出:“只有通过自由的普遍的竞争才能普遍确立良好的管理;因为自由的普遍竞争能迫使人人为了自由去搞好管理、”自由竞争的市场机制带来了有效率的资源配置,但是,完全竞争只是经济学家心中的理