论地方债预算的制度逻辑与规范控制

将地方政府债务纳入公共预算,通过预算硬约束规范地方政府发债、用债和还债行为,已取得理论上的共识。《预算法》规范地方债的重心应是地方政府债务收支行为,重新认识预算平衡,赋予省级以下地方政府举债的适当空间,将地方债收入和支出纳入现有预算体系,建立以偿债资金来源收入和偿债支出为内容的地方债复式预算,并将地方债收支纳入预算草案中予以编制。地方债预算议案应经过本级人大和中央的双重审批,通过审批的地方债预算法案即成为地方政府发债、用债和还债的具体授权规范,以地方债预算法案的法律效力和法律责任制度抑制地方发债冲动并对地方债收支行为予以监督。如此方使地方政府发债有序,实现地方债预算的全面、规范、公开和透明。     

统筹协调 优化服务 夯实基础 多举措促进人口计生工作改革发展

近年来,四川省荣县县委、县政府紧紧围绕人口计生工作“三个不变”要求,多举措应对改革形势,巩固计生“国优”基础,有效促进了卫生计生工作的改革发展。统筹协调形成解决人口问题的强大合力强化党政统揽,建立主官主抓的管理机制。县委、县政府一是以强化责任为目标,把人口和计生工作纳入全县经济社会发展规划统筹安排,党政一把手亲自抓、负总责,并把人口计划执行、机构队伍建设、落实经费保障作为一把手工程,实行一把手交账制;二是县级领导联系乡镇,县级部门联系村的计生工作制度,纳入单位和个人年度目标考核,定     

英国和欧盟:斗而难破

英国会尽可能以"脱欧"为要挟,以求获得尽可能少的约束和更多的实利;而以德法为首的欧盟也不会任由英国漫天要价,成为一个只顾追求自身最大好处的坏榜样。2014年,对欧盟来讲,尽管经济复苏一波三折,步履蹒跚,还在通缩的阴影下徘徊,但诸如希腊等外围国家动辄国债到期无法偿还、面临破产和欧元区解体的严重威胁已经远去。问题转而集中到了政治领域——欧盟三驾马车更迭换代、乌克兰危机持续发酵、民众疑欧情绪不断上升。其中,英国和欧盟间的争执不断,"脱欧"声调此起彼伏,无疑成为当前吸引全球媒体目光,事关欧洲一体化前     

企业的全面预算管理

全面预算控制是年度经济业务开始之际根据预期的结果对未来的计划和控制 ,既可控制各项业务的收支 ,又能控制整个业务的处理。因此 ,全面预算管理应加强以下几方面 :实施有权审批人制度 ;把预算控制的责任落实到最低层 ;采取一定方式控制预算 ;严格按程序调整预算 ;预算考核要全面     

想留学，先回答四个问题

近些年出国留学人数呈上升趋势,越来越多的人希望通过出国深造成为与国际接轨的、具有流利的外语表达能力,掌握现代化专业技术和管理知识的人才。那么到底去哪里留学好呢?这么多的留学国家,五花八门的招生简介,似是而非的吹嘘承诺,对于初涉留学市场的人来说,真有些无所适从。     

布什新政与美国农业出口

农业是美国国民经济的重要部门 ,其农产品出口在本国农业贸易乃至世界农业贸易中举足轻重 ,本文从新农业法案和新农业财政预算两个方面讨论了美国布什政府上台以后的农业政策及其对美国农业出口的促进作用 ,评议了美国农业政策双面性及其成因 ,提出了我国可借鉴之处和相应对策     

关于高校工会经费收缴使用的认识与实践依据

工会经费收缴与合理使用是一些工会组织和工会干部常常面对的难题，笔从工会经费的类别。性质来谈企业，高校（包括行政机关）向工会拔缴工会经费的合理依据。充分发挥工会的维护，建设，参与，教育四项职能是工会经费收缴的关键。     

医学研发经费流向及其经济活动

在提高医学研发活动资源配置效率日益成为全球医学科技发展热点的情况下,掌握研发活动经费流向是改善资源配置效率的重要前提。以往关于医学研发经费流向情况的信息十分缺乏,系统地追踪全球卫生研发经费流向情况是一个长期的目标。     

高等教育如何适应社会主义市场经济的需要之我见

长期以来，我国高等教育体制是为适应计划经济体制而建立起来的，既包揽一切．又统得过死，结果造成了学校与社会脱离，“产”与“需”脱节，学非所用，浪费资源，滞后于社会、经济和科技的发展的弊端。为适应社会主义市场经济的需要，高等教育必须改国家包揽为宏观调控，改单一性办学模式为多样性办学模式，改统包统配为双向选择，改固定学制为弹性学制，并以社会、经济、科技的发展需要作为专业设置的出发点。为此，高等教育必须建立起与市场经济相适应的自我维系、自我发展、自我约束的运行机制；在专业设置、课程结构、招生培养、经费使用管理、教师聘任、有偿服务诸方面，扩大其办学自主权，真正成为具有法人地位的、相对独立的办学实体。为此，高校必须直接与社会接触，必须有社会的参与；有效地开拓办学经费来源的渠道，让社会对高校实行有效的监督，形成良好的社会约束机制。