营造传统农区市场经济制度的创新方式与主体

历史上市场制度的生成有两条途径。一是由民间的组织或个人为捕捉获利机会自动地发起、组织、实施而生成的。它属于需求诱致性创新方式．由民间充当创新主体。二是由政府或权力中心为实现经济与政治双重目标通过法律命令规章等形式推进、组织、实施而生成的。它属于供给主导性或政府主导性创新方式，由政府充当创新主体。笔者认为，我国传统农区市场经济制度的营造．政府应起主导作用。