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脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的再探讨——基于政策转移接续的视角北大核心CSSCI
引用本文:高强.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的再探讨——基于政策转移接续的视角北大核心CSSCI[J].南京农业大学学报(社会科学版),2020(4):49-57.
作者姓名:高强
作者单位:1.南京林业大学农村政策研究中心210037;
基金项目:国家自然科学基金项目“农地确权对农户生产行为的影响机理与对策研究”(71703077);中央农办农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委托课题“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接问题研究”(rkx201915)。
摘    要:在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的视野下,政策目标应定位于巩固脱贫攻坚成果、缓解相对贫困、农业农村现代化基本实现和推进乡村全面振兴四个主要方面。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键在于路径衔接,具体体现为微观政策的转移接续。依靠乡村振兴战略接续推动长效减贫,巩固脱贫攻坚成果,需要把握多维扶贫、城乡扶贫、制度扶贫、社会扶贫四个战略重点,建立覆盖工农、城乡一体的扶贫体制,构建解决相对贫困的长效机制。要在保持脱贫攻坚政策总体稳定的基础上,从政策退出、政策加强、政策转化、政策新设四个方面展开研究,提出长效减贫的实现路径,重塑减贫政策体系。推动减贫战略和工作体系平稳转型,还需要尽快明确政策过渡期限,重启新一轮扶贫改革试验,有效防范化解各类风险,加强扶贫领域国际合作。

关 键 词:脱贫攻坚  乡村振兴  农业农村现代化  相对贫困
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