如何在程序上规范征地制度

土地征收作为一项重要法律制度，对保证农民利益基本有重要作用。如何使土地有效、有理、有益的流转，要从程序上予以规范，在征地申请、公告、听证、批准、监管等各环节予以完善，使土地征收制度成为中国特色社会主义法律体系的有机组成部分。