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促进还是抑制:土地互换制度是如何影响土地流转的
作者姓名:王士海  蒋海燕
作者单位:安徽农业大学经济管理学院
基金项目:教育部人文社科规划项目“代际传承视角下内生性家庭农场发展研究:基于鲁皖两省的实证”(20YJA790064);;安徽省社科重点项目“承包地块权属性细碎固化趋势下安徽省农户自主互换的生发机理、多主体需求与制度构建研究”(AHSKZ2021D08);;安徽省高等学校科学研究项目(哲学社会科学)重大项目“再延包背景下安徽省承包地细碎化治理评估与治理机制优化研究”(2022AH040115);
摘    要:对土地互换制度如何影响土地流转的回答是构建适度规模经营与小农户并行路径、优化小农内生发展的基础。研究利用山东省和安徽省调研得到的232个村庄数据和826份农户数据,采用Tobit和SNP模型分析了土地互换制度对土地流转的影响,利用逆概率加权IPW模型对选择性偏差进行控制,以尝试对土地互换制度与土地流转间的关系进行回答。研究发现:土地互换制度抑制了农户转出土地,增加了农户流入农地的需求;相较于规模户,土地互换对扩大小农户经营地面积有更强的促进作用,推动小农户内生发展。在村庄层面上,土地互换制度促进了村庄的土地流转,并且村庄的平均土地流转费用增加。实现土地规模经营、农户与村集体“收入双增”、有效利用土地资源可以将土地互换制度作为突破口。

关 键 词:土地细碎化  土地流转  土地互换制度
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