从“单独二孩”政策看性别评估机制在公共政策中的缺席与问题

“单独二孩”政策的出台是我国计划生育基本国策调整变化的一个重要转折点，被寄予“稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，保持合理的劳动力数量和结构，促进经济持续健康发展”的厚望。但是，育龄女性作为该项新政关联度最高的目标群体，在“单独二孩”政策制定和合法化过程中几乎处于失声状态，政策前评估基本忽略了这部分人群的立场和利益。当下社会现状和性别关系模式下，“单独二孩”政策可能对女性造成加大潜在的生育保障压力、加重养育照料负担、加剧就业困境等负面影响。“单独二孩”政策引发我们思考性别评估机制在公共政策中的缺席和问题。