政府行为与近代航运组织的制度化——以湖南为中心的研究

新式设备的使用为航运业近代化了提供硬件的基础，组织的制度化则为航运业近代化提供了软件的必须。湖南近代航运组织制度化过程中，政府政策发挥了极其重要的作用，统一管制形成了组织的稳定性，规范经营构建了组织的秩序性，维护民轮体现出组织的目标性。航运组织的制度化一方面使其形成有序的运作模式，另一方面也因战时管制受到负效应的影响。