| 摘 要： | 70年代,10月中东战争造成国际石油市场油价疯涨.这对于以石油经济为主的海合会(全称“海湾合作委员会”)国家十分有利,收入倍增.这些国家自此凭藉丰厚的石油收入,在经济发展方面取得了巨大的成就.但是,从1982年起,海合会国家均出现了不同程度的财政赤字,由于有巨额石油资金作后盾,故在整个80年代,财政赤字问题在海合会国家基本不受重视,被认为是暂时现象,它对经济发展的消极影响完全被忽视,从而使政府的财政预算赤字在国民生产总值中的指数越来越大,并逐渐高出阿拉伯地区和国际水平.90年代初,海湾战争使海合会国家的财政金融问题凸现,其中两个最大的石油输出国沙特和科威特情况尤其严重.这一客观因素迫使海合会国家不得不认真面对现实,寻找解决财政赤字问题的方法与途径.海合会国家虽然拥有大量的石油资金,十分富有,但仍属发展中国家,生产力低下,经济模式单一,管理水平落后,随着时间的推移,这些国家较之其他发展中国家的优势(如投资资金比较充足)渐渐缩小,并且像所有发展中国家那样,在如何提高生产力,实现理想分配法,保持地区经济平衡,解决世界性竞争问题等方面,遇到了各种挑战.对海合会国家来说,由于石油收入受国际石油市场的制约,油价的上下浮动直接影响财政收入,所以要解决财政赤字问
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