论权力制约 |
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作者姓名: | 徐澄清 |
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作者单位: | 青海省人大常委会法制委员会 |
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摘 要: | 监督制度是现代民主制度的主要支柱,它对于保障国家机器的正常运作是绝对不可少的。现代民主政治从国家制度上说主要是代议民主制。人民是权力的主体,但人民不可能直接去管理国家事务,因为直接去管理国家事务既办不到也不必要,只能通过选举代表和官员组成国家机关去行使管理国家的权力。人民把权力委托给代表和代表机关以及政府和官员的时候,必须保留对他们监督控制的权力。国家权力离开了监督和制约往往就会成为权力主体的对立面,产生权力的“异化”,就会出现滥用权力,导致腐败。这是一条真理。英国历史学家约翰·阿克顿说:“权力…
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