锻造政府能力：改革困局中的执政能力建设

25年来，中国政府以经济建设为中心，推动着中国这部庞大的机器高速运转，在隆隆的轰鸣声中，我们驶到了人均GDP1000美元这个关节点。但此时，我们并不轻松，很多忧国忧民之士发出“拉美化之忧”，胡鞍钢博士更是呼吁正视城乡差距和地区差距以及由此引发的社会矛盾。的确，一系列的社会问题和社会矛盾，我们无法回避。关键在于，对于这些问题，矛盾，冲突，政府如何解决？政府如何提高解决问题的能力？加强党的执政能力建设，无疑是高屋建瓴，深谋远虑的重大决策，而政府能力建设无疑又是党的执政能力建设的核心和目的。清华大学公共管理学院以高度的社会责任感，约请相关方面专家，就政府能力建设这一主题发表了真知灼见。现将有关发言整理成文，并以此为基础，策划本期主题。