村级组织负责人“一肩挑”视角下村域治理共同体的构建维度及其实践

村级组织负责人“一肩挑”是新时代加强党的全面领导的一项有力制度安排，能够对村庄组织、利益、价值进行有效整合，继而推进以党为中心的村域治理共同体构建。首先，在组织层面，能够在党的领导下理顺纵横向治理体系，使之有效运转起来，为村域治理共同体构筑坚实组织基础；其次，在利益层面，能够将民主协商贯穿村级治理全过程，在利益诉求收集、协商和落实的过程中，提供公共利益基础；最后，在价值层面，可将宣传教育与行动示范等举措与村级日常治理予以深度融合，不断凝聚各主体对村庄公共生活的集体意识，铸牢价值基础。因此，必须进一步探索村级组织负责人“一肩挑”与村域治理共同体的深度耦合机制，以期实现乡村善治及其全面振兴。