浅谈“空壳村”的成因及其治理对策

家庭联产承包责任制调动了农民的积极性,给农村带来了生机与活力,使农村经济发生了根本变化。但是,有些地方没有正确处理好“统”、“分”关系,把集体的林、茶、果场和企业全部分户经营,甚至把集体的固定资产也分光卖光,使集体积累逐步消蚀,而新的生产性积累又不足,村集体经济实际上形成“无基础,无载体,无依托、无收入”的“四无”