西方公共部门民营化改革的理念追寻

20世纪60年代末以来,西方国家在经历了战后经济飞速发展的时期后,普遍陷入了滞胀的陷阱,引发并带来一系列社会矛盾与问题。在政治上突出表现为:政府效率低下、回应性差、政府机构嘭胀、公众支持下降、政府信用危机、政府财政赤字、工人失业等。面对日益多变、复杂的社会环境和社会公众的多元化需求,以官僚制为蓝本的传统管制型政府已显得力不从心,公共部门改革因此应运而生。这场声势浩大的行政改革运动的根本做法,是在公共服务的生产和供给中打破传统政府的行政垄断,代之以引入市场和社会的力量,以期运用竞争的压力达到提高服务质量、降低服务成本的目的。公共部门的民营化改革就是在这样一种背景下,作为政府行政改革中的一项重要战略和济世良方而被西方国家广泛运用。