基于SCP视角的农村信用社改革分析——以湖南省为例

农村信用社改革一直是农村金融改革的核心问题。运用SCP范式研究农信社在产品服务和创新、治理结构、盈利能力等方面的情况，发现改革后农信社在收益率和不良贷款率等指标上有所改善，商业化已成为未来改革的主要方向。当前农村金融机构门槛准入放宽没从根本上改变农信社垄断地位，农信社产品服务差异化程度较低，市场定价机制失效以致农村资金外流较严重，服务“三农”效果不佳。未来需要加大政府支持、监督和引导力度，激励产品服务创新，农信社自身要完善治理结构，加强风险管理。