对编制“十二五”规划的若干思考与建议

全国"十二五"期间应是工业化中期的发展阶段,加快工业化、城市化发展进程是战略的主体,对此不能动摇。但仍应以节能减排为中心,促进产业结构调整,产业技术升级,继续在转变经济发展方式,降低单位GDP的物耗、能耗、水耗上下功夫。因此,需要处理好几个关系:一是低碳经济与传统经济的关系;二是减碳与减污的关系;三是壮大发展极与统筹区域发展的关系;四是扩大内需与建立节约型消费体系的关系。建议:发展小城镇,提高城镇化水平;循环经济与发展产业集群相联系;将扩大内需的重点放在农村,放在西部,放在山区;要落实生态补偿政策;将山区发展列入"十二五"全国发展规划统筹实施;建设成渝经济区,给四川创造较好的发展空间。