现阶段我国城镇失业下岗的制度分析

城镇失业下岗人员日益增多，既是计划经济体制下企业内部隐性失业严重，经济发展战略上片面推行优先发展重工业的方针以及五十年代人口政策方面的失误等诸多矛盾在就业问题上的集中反映；又是市场经济体制，产业结构调整以及企业资本有机构成提高的必然产物。社会主义并不要求消灭失业，而是要通过劳动用工制度的改革，用立法规范来控制城镇失业率。同时要尽快建立和完善社会保障制度。