公共政策制定中的利益博弈分析——以上海市“拟收取交通拥挤费”为例

公共政策是对社会价值的权威性分配，公共政策的过程就是一个利益重新分配的过程，公共政策制定需要公正、公平，才能实现社会公共利益的有效配置，社会才能和谐发展。拥挤收费是城市交通需求管理的措施之一，文章以此为例着重揭示了利益相关主体之间的联系，用利益博弈的方法，分析各方的利益得失。