改革“包揽封闭”的办学体制，构建“一体二线”的办学框架──关于我国大中城市基础教育办学体制改革的研究

国家包揽办学的体制适应不了社会发展的需要。本文在分析旧体制的不适应因素的基础上，提出了构建“一体二线”的改革思路，认为基础教育在以政府办学为主体（“一体”）的同时，应实行民间办学和多体制、多形式联合办学（“二线”）。这样不但可以优化教育资源的配置，同时可以提高办学效益。