论统计改革的体制与意识障碍——关于统计职能的谈论

一、统计改革政策与现行统计体制的冲突 (一)关于统计服务与统计监督 统计具有服务的职能是无可非议的。统计部门的劳动成果主要用于满足全社会对统计信息的需求,就这一点来说,许多部门都具有服务的职能。那么为什么这几年统计部门更强调优质服务呢?原因有二:一是统计部门的地位太低,如果通过优质服务而得到某些权力机构的青睐,地位不高的问题可能会有所改观。二是传统的统计满足不了各级决策机构对信息的需求,通过优质服务,有利于改变这种状况。