中国—东盟社会保障合作机制研究

随着“一带一路”倡议的落实和推进，中国和东盟经济一体化进程加速推进，双方经贸规模逐年扩大，劳动力跨区域流动愈发频繁，由此衍生出跨国劳动力的社会保障问题，迫切需要中国和东盟在社会保障领域开展合作以保障跨国劳工社会保障权益，促进劳动力在区域间自由流动，推动中国—东盟区域经济一体化纵深发展。当前，中国和东盟跨境劳工社会保障需求强烈，各国已有社会保障的制度基础，中国—东盟社会保障国际合作也具备实践基础，但中国—东盟社会保障合作仍面临着劳动力跨国就业的非正规性和社会保障的非便携性、中国—东盟社会保障制度的差异较大、受利益壁垒阻隔、东盟组织机构的协调能力有限等制约因素。对此，可与国际惯例接轨，积极构建完善的中国—东盟社会保障协定，建立多种渠道的社会保障区域协调机制，健全劳动力跨境流动的合作机制及配套服务，从而构建中国—东盟社会保障合作机制。