新的投资运行机制与宏观调控体系的构造 |
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作者姓名: | 陈秋华 |
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作者单位: | 财政部财政科研所 |
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摘 要: | 构造责权利相结合的投资运行机制,是建立新的投资体制的基础,也是对旧的投资体制进行改革的根本性措施。近年来,在投资体制改革上我们之所以没有取得实质性进展,关键在于这方面没有突破。我们认为,实行谁投资、谁决策、谁承担风险责任、谁受益,应是构造新的投资运行机制的基本原则。随着投资资金多渠道的出现,要求确立投资主体多元化体制的呼声日高。从体制上看,多元投资主体并未确立,因为作为投资主体起码要具备两个基本条件,即
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