四川乡镇治理变迁中的问题及对策——以遂宁市步云乡直选乡长为例

四川的乡镇治理主要表现为民主选举的制度创新,其中以步云的直选乡长最为著名,同时也饱受争议。本文结合步云的案例,对直选乡长面对的合法性,延续性,权力制约等问题进行原因分析,并提出完善乡镇治理模式,创新社会管理的政策建议。