| 论行政指导的制度困境与路径选择 |
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| 引用本文： | 彭向刚,曹静晖.论行政指导的制度困境与路径选择[J].同济大学学报(社会科学版),2008,19(3):84-88. |
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| 作者姓名： | 彭向刚 曹静晖 |
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| 作者单位： | 1. 吉林大学行政学院,长春,130012
2. 华南理工大学政治与公共管理学院,广州,510640 |
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| 基金项目： | 华南理工大学校科研和教改项目 |
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| 摘 要： | 行政指导是现代行政学理论的一个重要范畴,主要指政府根据公共管理的需要,在其职权范围内,通过制定诱导性的法规和政策或者通过运用具体的建议、劝告、鼓励等方式引导社会公众合作以实现一定行政目的的非强制性活动.因其所特有的柔软性、灵活性和民主性等特征,行政指导成为适应中国政府管理的主要手段和行为方式.在现实中,行政指导正面临着发生异化、信息交流"阻隔"过大、缺乏"官民合意"的空间和透明度不够、"黑箱操作"的制度化等困境.本文就当前行政指导面临的制度化困境进行分析,然后从行政指导公开、咨询、听证和责任制度建设等方面提出几点思考.
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| 关 键 词： | 行政指导 困境 制度 行政指导 制度困境 路径选择 Guidance Administrative 制度建设 责任 听证 咨询 分析 制度化 黑箱操作 透明度 空间 官民 信息交流 异化 发生 行为 手段 |
On the Plight and Route Choice of Administrative Guidance |
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| PENG Xiang-gang,CAO Jing-hui.On the Plight and Route Choice of Administrative Guidance[J].Journal of Tongji University(Social Science Section),2008,19(3):84-88. |
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| Authors: | PENG Xiang-gang CAO Jing-hui |
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