国有企业制度创新的关键：确立企业家的主体地位

多年来，我国所有的国企改革都是由政府推动的，导致了改革主体的错位。企业家缺乏所有权，不具有社会群体的合法性，缺乏参政议政权的现状，是国有企业发展中亟待解决的问题。当前，努力创造异质资本，促进企业家的成长；构建人力资本主导下国有企业企业家的激励和约束体系；规范政府与企业的关系，赋予企业家施展才能的广阔空间，确立企业家的主体地位，是国有企业制度创新的关键。