构筑反腐倡廉的制度体系

胡锦涛同志在中纪委五次全会上指出，反腐倡廉能力是党的执政能力的重要体现。提高反腐倡廉能力成为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的重要保证。而构筑反腐倡廉的制度体系，是提高反腐倡廉能力的有效途径。从20世纪90年代中期以来，中国腐败现象的发展演变呈现出从经济领域向政治领域转变的趋势。“一把手腐败”、用人腐败、司法腐败、“公贿”、行政腐败等政治领域腐败安案件居高不下。