论村规民约在基层社会治理中的法治功能

村规民约凭借其内生性和灵活性，紧密契合了基层社会治理的特殊性，在基层社会治理中发挥化解矛盾纠纷、维持社会秩序和辅助国家法律实施的积极作用。村规民约的法治化使之与国家法律形成良性互动，发挥村规民约在基层社会治理中应有的法治功能。实践中，村规民约存在制定程序不规范、文本内容个性化、操作性不强、执行保障力度不够等问题，严重制约了其法治功能的发挥。增强村规民约制定程序的规范化水平，强化文本内容针对性、实用性及执行保障力度，确保村规民约在基层治理中法治功能的实现。