将利益冲突转化为立法争论——兼论地方立法在解决利益冲突中的地位

立法实践活动是解决利益冲突、实现社会和谐的重要途径。立法活动可使不同主体利益得到充分表达；立法活动可使社会阶层利益冲突得到公正解决；立法可为司法机关公正解决具体纠纷提供依据。近年，地方行政区域内，利益冲突呈现多样性特征，地方立法在立法主体的扩大、立法经验的取得、地方立法区域的有限性等方面，为解决各种利益冲突提供了条件。