公共管理学:什么是与为什么要

近几年公共管理学在中国得到迅速传播,然而公共管理的基本问题——“什么是”——的问题却莫衷一是,这使得我们对于公共管理研究难以取得进展。本文对目前四种公共管理定义以及相关讨论进行梳理,认为对于公共管理学,不是要照搬西方定义,而是要从中国现实,也就是从“为什么要”的问题入手,从广义上理解公共管理。这样或许能调整研究方向,避免学科虚化,推进本学科在中国的发展。