基于博弈视角的自然垄断行业管网分离策略研究——以油气行业为例

在现行体制下,油气等自然垄断行业由于集中度高,管道运输难以实现公平准入,存在管网投资不足、管道建设落后、利用率低等诸多问题。本文运用古诺双寡头垄断模型,分析我国油气管网纵向去一体化改革对社会福利的影响。并设计五种情景进行分析,识别适合我国自然垄断行业改革的有效路径。研究表明一体化企业的垄断会影响市场公平,增加下游企业的生产成本,造成消费者福利和社会总福利的损失;而剥离一体化企业的长距离管道网络,成立独立的管网公司可以较好的解决这一问题,有利于推动下游企业的良性竞争,增加投资,降低成本,提升效率,带来社会总福利的增加。因此现阶段必要推进网运分离,将管道运营与油气下游销售分开,严格定位为运输企业。