尊重农民:继续深化农村改革的主要内涵

以恢复农民有限权力为主要内涵的农村第一步改革,成功地运用家庭联产承包责任制这根政策杠杆,唤醒了在“一大二公”体制下沉睡的中国农民,使长期蕴藏在广大农民中的生产积极性和创造性很快迸发出来,从而促进了农业和农村经济的腾飞。然而,遗憾的是,接踵而来的、旨在向农村深层推进的一系列改革措施,却并没有起到人们预期的效果。相反,自1985年以后,农业连续萎缩徘徊。原因何在?本文试图从一个全新的角度——尊重、维护农民的个人利益和要求,来分析我国农村第二步改革受阻的原因,并从中悟出继续深化农村改革的主要内涵。