建构良好的人才理念

俗语说：“为官一任，造福一方。”为官者凭什么“造福一方”？凭自己的一头二臂？显然不行（即便有三头六臂也没有用）。靠一套行之有效的制度？这也不够，因为制度是死的，而人是活的，俗语“上有政策下有对策”就是明证。