对政府部门管理工业生产的管见

经济体制改革步步深入,政府部门管理工业生产又面临新的课题。根据国务院领导同志的指示,今年深化企业改革的突破口是要完善企业经营机制,方法是推行各种形式的承包经营。在全民所有制大中型企业,经过招标、投标,中标者分别以两保一挂(保上交利税、保按改还款,工资总额与经济效益挂钩),上交利润递增包干,上交利润基数包干、超收分成,微利或亏损企业实行利润包干或亏损包干等形式,与政府部门签订合同,一定几年不变。这样,国家和企业之间责、权、利的关系更加明确了。为此,国务院还制定了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》,七届人大通过并颁布了《企业法》。显然,政府部门管理工业生产从观念到职能必须跟上这一变化,适应这一变化。