“掮客”还是“白手套”?——中间人介入腐败交易的功能机理及防控思路

腐败交易中间人在媒体报道中常被混称为"掮客"或"白手套",但其实这两种称谓背后隐藏有不同的功能机理。"掮客"式中间人诠释了在腐败交易相关信息稀缺和不对称的条件下,中间人依靠因"接近"信息源而获得的知识和信息优势造成腐败交易的理论面相;"白手套"式中间人则刻画了在外部监察和内在道德压力下,中间人通过隔断直接腐败交易关系和交易时间、改变关系形式等策略,在强化交易隐秘性的同时促进交易者自我合理化的另一面相。针对不同的腐败交易,都可以采用相应的疏堵结合的防控思路,从制度上降低各类公共服务提供过程中的相关信息缺失及不对称,加强监督惩罚制度建设。