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“收”“放”耦合:以政府购买服务破解机构编制不足困境
引用本文:白志华,郭文娟.“收”“放”耦合:以政府购买服务破解机构编制不足困境[J].领导科学,2019(6):12-14.
作者姓名:白志华  郭文娟
作者单位:河北行政学院公共管理学教研部;中共河南永城市委党校
基金项目:河北省编办2017年度行政管理体制改革与机构编制研究项目"政府购买服务视阈下破解机构编制不足问题研究"(项目编号:20171008);2017年度河北省软科学项目(项目编号:174576453)
摘    要:破解组织机构力量不足的问题,要跳出"编制思维",依托市场和社会的力量,采用契约化方式,坚持"费随事转""费按岗支",实行"收""放"耦合的策略组合。针对不同功能需求,发挥政府购买服务的功能替代作用,对履职岗位采取"收"的形式,对公共服务采取"放"的模式,可以在盘活编制之外,为解决公共服务供给不充分和政府履职力量不足问题提供新的思路。

关 键 词:政府购买服务  购买岗位  公共服务  编制
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