清前期汉民出关开发三辽述论

一清入关前,明清双方曾在辽沈地区展开激烈战争,造成人口大量外逃,社会经济急剧衰退。1644年,八旗兵又大批入关,连同家属奴仆,号称百万。当时在相当于今天辽宁的地区仅留下内大臣何洛会率千余名八旗兵分驻盛京(沈阳)、兴京(新宾)、凤凰城、牛庄、盖州(盖县)、广宁(北镇)六城。明代称“岁有羡余,数千里阡陌相连”的辽沈地区,清初却“沃野千里,有土无人”。清政府定都北京后,盛京地区却到处是“荒城废堡,败瓦颓垣”。为了尽快恢复辽沈地区的社会经济,清政府于顺治十年(1653)正式颁布《辽东招民开垦例》,规定按照招民数量多少,分别授官;发给出关汉民口粮、种子和耕牛。以破格奖励和特殊照顾之办法,鼓励汉民出关种地,开发三辽地区,恢复巩固和繁荣清王朝的“龙兴重地”。(一)、汉民出关与三辽设置州县顺治十年,清政府在辽东地区首设辽阳府及辽阳、海城二县,以安置出关汉民。因为招徕条件特别优厚,不仅辽东招民成绩甚佳,辽西、辽北也先后设置州县,安排陆续到来的汉民,使清政府在今