全国统一碳市场的法治化建构：价值平衡与路径借鉴

实现“碳中和”目标意味着一场环保理念与制度供给的系统性变革。作为实现“双碳”目标的政策工具，全国碳交易市场已启动两年之久，如何从地方试点体系迈向全国统一碳市场是当前面临的核心问题。需要处理好“央地双轨制”的体制现状，平衡好价值正当与发展现实、国家建构与地方探索、环保公益与个体获利之间的价值关系。借鉴欧盟体系化的建设思路以及美国区域碳市场的整合经验，我国碳交易市场的统一性建构，应当从完整的立法逻辑体系、明确的碳交易产品的法律属性、统一的碳配额互认与标准化合约机制等方面来搭建区域链接的基础，改变部门间碎片化的监管体制和信息披露形式，渐进式地推进“双轨制”碳交易体系变革。