社区治理共同体的结构特征与运作逻辑——基于河南省150个案例的社会网络分析 |
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引用本文: | 霍海燕,魏婷婷.社区治理共同体的结构特征与运作逻辑——基于河南省150个案例的社会网络分析[J].河南社会科学,2023(4):96-107. |
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作者姓名: | 霍海燕 魏婷婷 |
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作者单位: | 郑州大学政治与公共管理学院 |
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基金项目: | 国家社会科学基金重大项目“大数据主权安全保障体系建设研究”(21&ZD168); |
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摘 要: | 在高质量发展视域下打造共建共治共享的社区治理共同体,是实现基层高效治理的客观要求,对推进国家基层治理体系和治理能力现代化具有积极意义。从结构-过程视角出发,基于城市社区治理的现实经验,运用社会网络分析法探索社区治理共同体结构形态与运作逻辑,并就如何实现高质量发展提出政策建议。社区治理共同体的整体结构呈多中心发散型、集中趋势与密度较低;核心区组织团结紧密、边缘区组织缺乏联结;党政机关中心性较强、社会力量中心性较弱。社区共同体的运作逻辑呈现为党政“统合意愿强-资源禀赋强”的项目,党政机关集体决策并开展联合行动;党政“统合意愿强-资源禀赋弱”的项目,党政机关发挥主导作用,下沉党员干部与招募志愿者,购买服务与民办公助;党政“统合意愿弱-资源禀赋弱”的项目,党政机关牵头,政府购买社工服务,倡导志愿服务。为推动社区治理共同体高质量发展,党政机关要强化领导理念、完善领导机制;共同体应建立多样化联系、寻求合作共识;积极组织党群联合议事、深化党群关系;激励干部与志愿者参与、弥补人员短缺;筛选监管优质社会力量、跨越技术障碍。
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关 键 词: | 社区治理共同体 社会网络分析法 结构特征 运作逻辑 |
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