现代公共政策学起源与发展知识论

政策科学是现代公共政策学的源头，回顾现代公共政策学的起源和发展过程以及展望中国特色公共政策学，意义重大。现代公共政策学蕴含的要义包括政治系统论和决策过程论下的公共政策观点，也涉及古代“策论”要义；产生背景来自二战之后的国家建设实践和行为主义科学研究范式兴起；关注重点在于政策科学的民主性和综合性社会科学设想；研究范畴包括政策过程研究和政策过程实践两种知识以及政策循环“阶段论”向“过程论”转变；人性假设遵循人类社会理性程度的演进顺序，坚持经济人、行政人和关系人三大假设；发展策略采取建立公共政策学术共同体、培养专业人才、吸收实证研究方法等。这种基于起源廓清、内容阐明和过程揭示的现代公共政策学全景式扫描，对于建立中国特色公共政策学学科体系具有较强的启示。