尼克松政府对华认知与对日防务政策的确立

为扭转美国在冷战中的不利处境，尼克松决意打开中美关系大门，从亚洲收缩，让日本等盟国承担更多地区防务责任。一方面，他不遗余力地主动探究中国军力、“文革”影响及总体外交和国防意图，推进中美关系缓和进程，并在此基础上协调各部门对日防务立场；另一方面，立足于日渐清晰的对华认知，他寻求以口头方式对华承诺将约束日本对台野心和军国主义复活，来换取中国最大限度容忍“尼克松主义”背景下的对日防务政策：即日本接手更多安全职责，保持《美日安保条约》，美军续驻日本。尼克松的关岛讲话虽提出“谈判、实力、伙伴关系”三原则，但它只是勾勒出对日防务政策粗线条式的轮廓，该政策在基辛格访华带回对中国的确切认知后方初具雏形，迄尼克松访华时才最终确立。