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关于中国计划生育立法的讨论
作者姓名:乔晓春
摘    要:背景中国人口与计划生育立法始于70年代末,先后起草了多次。尽管从中央领导到各级干部和群众对立法必要性的认识已经一致,但是由于受当时国内外社会环境和条件的限制,特别是群众的生育愿望还十分强烈,国家的要求和群众的生育意愿还有比较大的距离。考虑到条件和时机的不成熟,有关人口与计划生育的法律最终未能出台。自90年代以来,我国人口与计划生育的形势与80年代比发生了相当大的变化。一方面是生育率出现明显的下降。1990年全国总和生育率为2.31,根据历年国家统计局人口变动抽样调查结果推算,1992年总和生育率…

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