党的十八大收入分配理论与政策的研究——背景、创新及政策

当前我国收入分配问题研究的背景是：经济效益日益提高，而收入差距日益扩大、收入分配格局不舍理、收入分配秩序紊乱。党的十八大对我国的收入分配政策提出了新要求，即“实现国内生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番”，使“人民生活水平全面提高”，促进经济发展“更有效率”、“更加公平”，“完善社会保障体制”，“要推动实现更高质量的就业”。针对这些新要求，笔者的政策建议是：大幅提高劳动报酬在整个国民经济中所占比重；推动以公平分配为目标的税收体制改革；规范国有企业和公务员的收入分配；健全社会保障制度，让社会保障充分发挥调节收入分配的作用；大力推进基本公共服务均等化，让财政收入发挥其公益本质职能。