论省管县体制改革的合法化进路 |
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作者姓名: | 周功满 |
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作者单位: | 浙江师范大学,法政学院,浙江,金华,321004 |
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基金项目: | 浙江省哲社规划课题,教育部人文社科青年项目 |
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摘 要: | "省管县"体制改革作为行政权力的地方行政层级配置,存在着宪法规定不明、法律规范缺失、区划管理法缺位以及法理冲突等合法性问题.改革的合法化需要以法治化作为其精神导向、以契约化作为其新准则,在区分对外效力事项和对内效力事项行政权的基础上,构建规则导向和民主导向的双重机制.
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关 键 词: | 省管县 行政体制改革 合法化 行政权 |
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