英国乡村振兴的政策框架与实践逻辑

英国的乡村建设与城镇化先后经历了“城市扩张、城市病蔓延、法制规划、乡村有序治理、城乡一体化”的道路，在乡村重建二百多年的实践中，基本形成一种“共生型治理”的发展形态，主要包括四大要素：网格化的共生单元、积极的共生环境、多层级的组织界面和一体化的共生模式。在乡村振兴的实践路径上，遵循三条逻辑规律：一是自上而下的政府顶层设计，通过法制保障实现乡村有序治理；二是自下而上的社区行动与社区参与，通过社区赋能形成合作共治；三是上下互动的集镇发展，通过小城镇建设促进城乡互动与融合。因此，中国新时代乡村振兴的推进，在振兴单元上，可推进多个乡村“中心极”共同发展；在振兴环境上，应摒弃城市偏向的消极因素，构建城乡平衡发展的积极因素；在振兴界面上，需发展多元化的乡村治理主体；在振兴模式上，要推动“偏利共生”向“一体化共生”过渡。

Policy Framework and Practical Logic of Rural Revitalization in UK