从"二元"到"双低":农民工社会保障的"浙江模式"探析 |
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作者姓名: | 刘志军 陈姣姣 |
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作者单位: | 1. 浙江大学,社会学系,浙江,杭州,310007 2. 上海市总工会,研究室,上海,200002 |
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摘 要: | 经过10多年的探索,中国大陆形成了模式多样的农民工社会保障制度,其中的"浙江模式"以"双低"为核心特点,并从农民工的实际需求出发,按照"先工伤、后医疗、再养老"的理念安排各险种的建设顺序,辅以户籍制度的改革及就业服务与管理,取得一定进展.但依然存在整体社会保障水平较低、非缴费性社会救助与社会福利项目基本缺失、以自由职业者身份参保受限、制度设计不完全适合农民工特点等问题.需从建设流动人口的"最低生存保障体制"、将农民工纳入最低生活保障制度、加强农民工职业培训、实行农民工分类分层保障等方面入手进行完善.
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关 键 词: | 农民工 流动人口 社会保障 浙江模式 |
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